През 2006-та беше направена една промяна в КСО, с която се премахна текста “ на пълна държавна издръжка “ във връзка с основанията за прекъсване на изплащане на обезщетението за отглеждане на дете.
Тази промяна разбуни духовете, въпреки че още с въвеждането й беше обявена като изцяло “ текстова”. Промяната беше направена с цел да се уеднаквят текстовете на двата основни нормативни акта, регламентиращи ползването на отпуск за отглеждане на дете до 2 години, а именно КСО и КТ. И това в действителност е така. С промяната на текста нищо в практиката не се променя.
Проблемът тук е друг. Проблемът е в погрешното тълкуване и загнездилата се некоректна практика от преди промяната.
Обезщетението за отглеждане на дете до 2 години винаги се е спирало с даването на детето на ясла. Факт е, че счетоводителите с по-дългогодишен стаж ( от 20 години на горе ) изобщо не могат да допуснат, че майка може да продължи да получава обезщетение след като е дала детето на ясла.
Кога точно практиката се е променила и защо това е неясно. В действителност обаче, в последните години се беше популяризирало тълкуването, че яслите не са заведения на пълна държавна издръжка и счетоводителите масово изплащаха обезщетения на майки, чиито деца са на ясла. За тази практика няма абсолютно никакво основание, но тя до толкова се е превърнала в ежедневие, че вече никой не допуска, че може да е неправилна.
За съжаление обаче, тя е точно такава. Майките, които са дали децата си на ясла и продължават да получават обезщетение за отглеждане на дете на практика нарушават законовите разпоредби.
Защо е била възможно това дългогодишно изплащане на обезщетения?
Защото контрола по изплащането е изключително труден, да не кажа невъзможен. Обезщетенията не се теглят от НОИ поименно. Да не говорим, че в много от случаите майките живеят с бащите на децата си без брак или при сключването на брак са запазили фамилията си от преди брака. На практика връзката между майката и детето, само на база имената им също не е възможна...Така че, освен по сигнал или по нелепа случайност, това положение трудно се установява.
И това е момента да обясня, че от тази година наистина нищо не се променя. Много коментираните списъци, които яслите ще представят всъщност изобщо не са новост. Яслите винаги са давали такива списъци, тъй като на основата на тези списъци получават държавните средства, които им се полагат като финансиране.
Във връзка с контрола от страна на НОИ, там също не се очакват промени. Той ще се осъществява по същия начин, по който и до сега.